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ネットカフェ全個室透明化 大阪府警調査

ネットカフェ全個室透明化 大阪府警調査


透明な扉に付け替えられ、個室内の様子が見えるようになったネットカフェ(大阪市淀川区で)=枡田直也撮影 大阪府内のインターネットカフェ全店で個室の密室状態が解消されたことが、府警の調査でわかった。犯罪を誘発するとして、府警が風俗営業法を厳格に適用。全国に先駆けて扉の透明化や撤去などを指導し、違反店舗摘発にも乗り出したことが功を奏した。ただ指導基準は各府県で異なり、客や売り上げが減った業者からは戸惑いの声も漏れる。


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透明な扉に付け替えられ、個室内の様子が見えるようになったネットカフェ(大阪市淀川区で)=枡田直也撮影


 「後ろから誰かに見られると思うと落ち着かず、見たい動画も見られない。ここに来るのは以前の半分以下になった」。大阪市淀川区のネットカフェで、20歳代の男性客がぼやいた。同店は昨年6月、大阪府警の指導で個室の扉を木製から透明のアクリル板に変更。その結果、通路から室内のパソコン画面がはっきり見通せるようになったからだ。府内でこの店など約30店を展開する運営会社は、全店で同様の改装を実施。その結果、同8~10月の売り上げは、大半の店で前年比20~5%減ったという。

 風営法は、見通し困難な広さ5平方メートル以下の個室で客に飲食をさせる場合、風俗営業にあたると規定。都道府県公安委員会の営業許可が必要で、午前0時以降の営業が禁じられるなど規制がかかる。しかし、府警によると、府内のネットカフェ188店のうち個室がある111店は、この営業許可を得ていなかった。

 ネットカフェでは性犯罪や置き引きなどが多発し、刑法犯事件は2010年で3815件(大阪府内524件)。府警は密室状態の個室が一因とみて、昨年から各店に、風俗営業の許可を得ない場合、個室の扉について〈1〉透明にする〈2〉開放する〈3〉撤去する――、のいずれかとするよう指導した。

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 同4~6月には、従わなかった7店舗の経営者らを風営法違反(無許可営業)容疑で書類送検。店側は軒並み終夜営業できる扉の改装を選択し、府警は同11月までに、廃業の18店を除く93店で密室解消を確認した。

 一方、警察庁も同4月に全国の警察本部に指導強化を指示したが、基準は「各店舗の構造、設備、営業方法に応じた判断が必要」として示さなかった。

 このため運用は各府県警で異なる。大阪、京都両府警は扉の透明化や撤去を求めるが、兵庫県警は、空間や窓の大きさなどの条件を満たせば不透明な扉も容認。東京都では、入店時の本人確認を義務付ける条例が10年7月、全国に先駆けて施行されており、警視庁も扉までは特に指導していない。

 ある業者は、兵庫県で問題なしだった扉が奈良県で「小窓が必要」、大阪府では「透明扉に交換を」と指導されたと明かし、「同じ法律でなぜ対応が違うのか。改装には金がかかるのに」と戸惑う。全国約1130店が加盟する「日本複合カフェ協会」(東京)の若松修顧問は「警察と連携して環境改善したい。ただ、個室つき居酒屋はなぜ摘発対象にならないのかなど、指導には疑問もある」と話す。

 
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本人確認27%が行わず


 ネット詐欺や出会い系サイトの悪用、薬物取引、さらには逃走中の犯人が潜伏先に使うなど、ネットカフェの密室性や匿名性が悪用される例は後を絶たない。

 この対策として警察庁が検討するのは、法律による客の本人確認の義務化だ。

 同庁の2010年の調査では、全国2669店のうち、客の身元確認を行っていなかったのは27%の714店。東京都の本人確認義務づけ条例の施行もあり、未実施の割合は08、09年の約40%より下がった。

 だが日本複合カフェ協会が08年、本人確認を伴う会員制導入を加盟店に義務づけた際には、約100店が「売り上げが減る」などとして脱退している。同協会は「法で一律に義務化する必要がある」としている。

(2012年1月6日 読売新聞)


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罰則

デリヘルでの主な罰則を書いてみます。


【1年以下の懲.役若しくは100万円以下の罰金、又はこれの併科】
①18歳未.満の女.の子をお客の相手をさせた。
②18歳未満のお客を遊ばせた。
③無届出営業



【100万円以下の罰金】
①人の住居にビラを配る。
②従業員の名簿を備えず、又はこれに必要な記載をせず、もしくは虚偽の記載をした場合。
③警察職員の事務所立入りを拒み、妨げ、又は忌避した場合。



【50万円以下の罰金】
①営業を廃止したにもかかわらず、廃止届出書を提出しない場合。
②デ.リヘルを営む者が氏名、TEL、屋号等の変更したにもかかわらず変更届出書を未提出の場合。



(注)罰則の一部を抜粋したものです。
※その他にも罰則に該当する事由はあります。




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